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关于印发《天津市2020年地方防震减灾工作要点》的通知

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日期:2020-04-08 09:25:04
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津震发〔2020〕7号
 
 
关于印发《天津市2020年
地方防震减灾工作要点》的通知
 
各区应急管理局、静海区科技局:
现将《天津市2020年地方防震减灾工作要点》印发给你们,请按照各项工作要求,认真组织落实。
 
 
 
市地震局                 市应急管理局
 2020年4月7日        
(此件主动公开)
 
天津市2020年地方防震减灾工作要点
 
 
2020年天津市地方防震减灾工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾、提高自然灾害风险防治能力重要论述和对天津工作系列重要指示批示精神,贯彻落实全国应急管理工作会议、全国地震局长会议和市委十一届七次、八次全会精神,落实应急管理部、中国地震局和市委市政府工作部署,奋力推动新时代天津防震减灾事业现代化建设,为“五个现代化”天津建设提供坚实地震安全保障。
一、强化震情监视跟踪
(一)准确把握地震宏观异常。落实全市震情监视跟踪工作部署,规范地震宏观异常信息的收集、报送、处置,指导辖区测点科学开展宏观异常测报,坚持“零报告”制度,及时做好异常现象前期处置与核实工作。
(二)做好重点时段地震安保服务。在全国“两会”、天津夏季达沃斯论坛等重大活动期间,结合活动特点制定针对性安保服务措施,加强震情跟踪研判和突发地震事件应急处置准备,服务和保障各项重大活动顺利开展。
(三)保护地震监测设施和观测环境。做好区属地震监测台点日常巡查,配合做好市属台站地震监测设施和观测环境保护事宜,确保全市地震台网稳定运行。按照全市地震监测站点改造计划,协调做好滨海新区大沽测震台等项目的工程选址、搬迁工作。
(四)做好信息网络系统运行维护。落实应急管理信息化规划,完成地震行业网区级信息节点迁移,实现与市应急信息骨干网互联互通。加强信息网络技术系统运行维护,发生故障及时进行维修,确保地震行业网信息节点全年运行率99%以上。
二、推进地震灾害风险防治
(五)开展区域地震工程地质条件调查。收集整理区域已有工程勘察资料,结合区域人口、经济、房屋设施分布,选点实施控制性地震工程钻孔探测,支撑全市地震工程地质条件分布图、场地地震动影响系数分布图及全市地震地质灾害区划图编制。
(六)开展区域房屋设施地震灾害风险调查。按照国家统一部署,加强政策宣传,组织人员进行技术培训,实施房屋设施地震风险调查,重点对地震破坏可能引发重大人员伤亡、严重次生灾害或影响社会运行的11类建筑及设施进行隐患排查。
(七)开展滨海新区地震灾害风险调查与重点隐患排查。按照全国统一技术标准,收集、整理滨海新区人口、经济、房屋设施等基础数据,针对地震活动断层探测、地震灾害承灾体、历史地震等风险要素实施调查,完成全国调查试点任务。
(八)开展宝坻区地震灾害风险防治信息服务系统建设。补充收集宝坻区人口、经济、房屋设施等基础数据,完善宝坻区房屋设施基础数据库,建立数字化信息管理系统,面向各类地震灾害风险防治主体提供信息服务。
三、推进地震预警系统建设与服务
(九)加快地震监测预警能力建设。配合国家地震烈度速报与预警工程天津子项目实施,实施3个新建地震预警基准站的主体建设和31个基准站土建改造施工,完成34个基准站和79个基本站专业、通用设备安装。
(十)布设地震预警终端。在机关和企事业单位、中小学校布设50套预警信息紧急发布终端,实现发布端与终端的互联互通,试验启动地震预警信息服务,初步具备预警信息公众播发能力。
(十一)拓展地震速报信息服务。探索发挥区级广电网络基层覆盖优势,启动武警天津总队和中新生态城等社会单位的地震速报信息推送服务,贯通地震速报信息定向服务“最后一公里”,进一步拓展地震信息服务范围。
四、做好地震应急准备
(十二)完善地震应急预案体系。加强区级地震应急预案体系建设,健全指挥体系,完善保障计划,指导街道、社区等基层单位进一步完善地震应急预案,组织人员密集场所、生命线工程和危化企业等重点目标做好地震应急预案编制。积极组织区级综合地震演练或专项演练活动,不断提高预案的实操性。
(十三)加强应急保障能力建设。落实中央深化改革要求,结合各区综合应急指挥中心建设,充实地震应急指挥决策所需的基础数据和图件,补充地震应急救援装备。积极推进紧急避难场所建设和管理,各区完成1-2处固定避难场所的调研选址。健全完善应急物资储备制度,不断提高地震应急保障能力。
(十四)加强应急救援队伍建设。组织专业应急救援队伍培训和训练,规范基层救援队伍管理,开展人员、装备情况调研,优化队伍调用机制。结合灾情信息员队伍调整优化地震灾情信息速报队伍。加强与社会志愿者队伍联络,积极引导社会力量参与抗震救灾工作。
五、深化防震减灾全域科普
(十五)做好重点时段集中宣传。在“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念日、天津科技周等重点时段,加强与宣传、科技等部门科普工作协同,利用新媒体、社会媒体、网络等,广泛普及防灾减灾及自救互救知识。
(十六)持续推进示范建设。以综合减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建为抓手,全面加强社区、学校等场所的防震减灾组织领导、避难场所建设、科学知识普及等工作。各区年内创建至少1所示范学校、1个示范社区,形成示范引领效应。
(十七)实施社区科普宣讲。组织开展“百场讲座进社区”活动,面向社区干部进行防震减灾业务培训,贴近社区居民进行防灾减灾和自救互救知识宣讲,全面提升社区人员防灾减灾意识,切实增强社区地震灾害风险防范能力。
六、开展专项工作检查
(十八)开展建设工程地震安全监管检查。对辖区重大建设工程开展地震安全性评价情况,学校、医院抗震设防要求执行情况,一般建设工程抗震设防要求落实情况等事项进行检查,进一步掌握本地区建设工程抗震设防基础数据,促进各类建设工程严格落实抗震设防要求。
(十九)开展地震应急准备工作检查。履行区级抗震救灾指挥部办公室职能,对指挥部成员单位进行地震应急救援组织体系建设、应急预案体系建设、救援物资保障、应急救援队伍建设等检查督查,促进各单位切实做好地震应急准备各项工作。
(二十)开展全市地震监测设施集中巡查。对辖区所有各类地震观测站点进行全面勘查,准确把握各站点周边环境变化,探索建立与驻地基层组织的信息共享机制,进一步夯实地震监测设施与观测环境保护基础。

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